A CONTINUACIÓN EL ABOGADO MARCELO ELISSALDE MARTEL PRESENTA EL ESTADO DE SITUACIÓN (a julio del 2015) DE LA REPRESIÓN POLÍTICO-JUDICIAL EN CONTRA DE LOS MILITARES CHILENOS QUE COMBATIERON A LAS GUERRILLAS MARXISTAS ENTRE 1973 Y LOS AÑOS 90.
RESUMEN
ESTADISTICO DDHH SEGUNDO SEMESTRE 2015
1)
SITUACION
EJERCITO:
·
Causas en desarrollo:
501
·
Fallecidos en
situación de procesados o condenados: 20
aprox. (Entre ellos Generales)
·
Procesados: 440 aprox.
·
Condenados Cumpliendo Condena efectiva en Punta Peuco: 50.
·
Han superado, 08
miembros de las FF.AA, 20 años de prisión. El subversivo que más
años estuvo en prisión fueron 16 años y medio.
·
Potenciales nuevas
querellas: son 345 presentadas por
el abogado del Partido Comunista Eduardo Contreras, más 725 presentadas por la Fiscal de la Corte de Apelaciones de
Santiago doña Beatriz Pedrals, suman más
de 1.000 causas.
·
Total de miembros de FF.AA y de orden cumpliendo condena en Punta Peuco:
80 aprox. con personal por ingresar, sin considerar los que cumplen en Penales,
en el resto del país. Por lo mismo, el Gobierno a informado que a partir de
Sept. 2015 se comenzará a ampliar el Penal, por la cantidad de funcionarios que
ingresaran en breve a cumplir condena en dicho Penal. Se estima que en
diciembre 2015 serán al menos 100 personas, por ahora, están durmiendo de a dos
por habitación y en containers habilitados ante la falta de espacio.
Fuente abierta ONG JURE.
2) SITUACION DE CARABINEROS.
Carabineros Procesados y Condenados:
·
Procesados (Of. y
Subof.): 308 aprox.
·
Condenados en Punta
Peuco: 25
·
Condenados en Temuco:
4
·
Fallecidos en
proceso: 10
Total de situaciones
judiciales que afectan a Carabineros:
500 aprox.
Carabineros tiene en
su historia Institucional 1.100 Mártires aprox., de ellos 352 caídos en combate contra la
delincuencia o “violencia justificada con fines políticos “(léase víctimas de
las subversión). Fuente Mercurio 12 Sept.2012. Es decir NO se violaron los DDHH
de los Carabineros asesinados, ellos fueron “víctimas de la violencia política
“…..
Nota: aún en incierto el total de
causas que afectarán a Carabineros.
Fuente abierta ONG Caballeros del orden.
3) SITUACION DE LA ARMADA.
·
Procesados Oficiales:
27.
·
Gente de Mar: 48
·
Condenados cumpliendo
condena en Punta Peuco : 09 .
·
Fallecidos en
situación de procesados: 10 (Entre ellos varios Almirantes).
Nota: Por ahora con un resultado
incierto para el Personal de la Armada, porque el Ministro Arancibia de la
Corte de Apelaciones de Valparaíso reabrió 44 nuevas causas que afectan a
Personal Naval.
4) SITUACION FACH.
·
Procesados: 30 aprox.
·
Condenado cumpliendo
condena en Punta Peuco : 04
·
Condenado cumpliendo
condena en Puerto Montt: 01
5) SITUACION
PDI:
·
Cumpliendo condena en
Punta Peuco : 04
·
Procesados: 20
aprox.
6) SITUACION DE GENDARMERIA:
·
Condenado cumpliendo
condena en Punta Peuco : 01
SITUACIÓN DEL PODER
JUDICIAL:
Durante el mes de julio de 2015, el Presidente de la Corte Suprema don Sergio
Muñoz Gajardo señaló al Mercurio (17 Jul.2015) que a lo largo de todo el
país a la fecha, en causas de DDHH, se ha procesado
1.073 funcionarios de las FFAA, dictado 281 sentencias condenatorias
ejecutoriadas,75 condenados a pena de prisión efectiva, 08 de estos obtuvieron
beneficio penitenciario de Gendarmería y 03 bajo el sistema de Libertad
condicional ,confirmó que no hay fecha
de término para dichos procesos. Antes
al mismo medio, pero en 2014 había dicho:”Chile debería ser destacado
como un ejemplo en la materia ya que se ha construido el mensaje que sucesos de
esta naturaleza serán siempre investigados y sancionados por los tribunales cualquiera
sea el tiempo transcurrido “. La advertencia es más que clara. .Para
tramitarlas con especial atención, se
han nombrado 29 Ministros en Visita a lo largo del país .A esto hay que agregar
que la Corte Suprema, falla en definitiva un promedio anual 12 causas
aprox. , en la práctica significa
que hay para 100 años como
mínimo. . A su vez en Agosto 2013, la Corte Suprema cita a los 29 Ministros que
a lo largo del país tramitan causa de DDHH, para entregarles una orientación
general de cómo en lo sucesivo se
debería abordar el tema, de manera que fueron alineados en un sentido
determinado, el que a estas alturas parece claro. Si a lo anterior sumamos que la Segunda Sala
Penal de la Corte Suprema, se está negando a conceder beneficios a los
condenados, ingresarán a los penales una cantidad altísima de personal de las
FFAA, 43 años después de ocurridos los hechos. Fuente: abiertas y en su momento
Pagina Web de Poder Judicial. A mayor abundamiento el 27 de Marzo de 2015
mediante Boletín 8182-2010 informando consulta del Senado sobre proyecto de
Ley41-2014, el Pleno de la Corte Suprema de Chile, vale decir sus 21 Ministros,
en su numeral 05 del Oficio respuesta señalan textualmente : “ El Estatuto de
Roma representa una concreta expresión del mundo civilizado para defenderse de
las situaciones extremas a que pueda ser sometido, desde que la experiencia
universal es que al momento de buscar solución jurídica al conflicto y/o
sancionar a los responsables no existía un sistema jurídico Penal adecuado, es
el caso del término de la Segunda Guerra Mundial, en que los Tribunales de
Nüremberg no contaban con Legislación que contemplara delitos tan atroces como
que los países ocupados se había cometido, lo mismo ocurrió en Chile en que la
Legislación sustantiva no detienen delitos adecuados a esa realidad, pero sobre
todo, en lo Procesal, las instituciones tradicionales, inhiben o impiden la
investigación como lo son por ejemplo, la prescripción, la territorialidad y la
retroactividad de la ley Penal, como así también la disposición sobre amnistía
normalmente ad doc. Bien sabemos que solo fue posible el procesamiento y la
sanción, con lo que salvamos en parte nuestra responsabilidad historia como
depositarios de la jurisdicción, al introducir nuestras decisiones por la vía
del artículo quinto de la Constitución, los conceptos de delitos de lesa
humanidad, ius cogens y otros, que tratan de distinta manera aquellas clásicas
instituciones jurídica. Clara manifestación de esta realidad y futura y
eventual necesidad es que en Chile, tras la adhesión al Estatuto de Roma se
dictó la Ley 20.357 de 18 de junio de 2009, en que se tipifican los crímenes de
lesa humanidad y genocidio y los crímenes y delitos de Guerra, disponible en su
artículo 40 que “la acción penal y la pena de los Delitos previstos en esta Ley
no prescriben”
Todo muy claro
entonces, el Poder Judicial reconoce ante el Poder Legislativo que no aplicará
ni la prescripción ni la amnistía a hechos ocurridos hace más de 40 años y peor
aún reconoce que en forma artificiosa vía artículo 5 del la CPE introdujo
normas condenatorias NO vigentes en Chile sino a partir de 2009 en adelante, ha
hechos acecidos hace 43 años atrás
SITUACIÓN DE LA
SUBVERSION.
Subversivos cumpliendo condena: NINGUNO .Están indultados, amnistiados o
fugados. Tienen beneficios económicos de reparación varios, con un costo para
el país de 200 MILLONES DE DOLARES al año aprox. En virtud de la Ley de Transparencia
se tuvo acceso a las cifras de los beneficios, solo a modo de ejemplo, en
relación a los Exonerados estos
comenzaron en1993 con 100 millones de dólares anuales, aumentando significativamente hasta superar los 300
millones de dólares anuales desde 2009 en delante de manera que en 20 años se
han entregado 2.979 millones de dólares.
El aumento más importante fue el año
en 1995 cuando creció abruptamente un
3.500 % respecto a 1994 (Fuente: Mercurio 23 de Sept. de 2013).Esto es solo por
concepto de Exonerados como se dijo. Ante la magnitud de la cifras y su
repercusión para el Erario Nacional, se nombraron dos autoridades para
investigar los hechos Mireya López Ministra de la Corte de Apelaciones de
Santiago y luego la Fiscal Ximena Chong,
entre otras cosas, porque la Dirección de Presupuesto NUNCA ha revisado este
programa y sus fondos, en circunstancias que todos los programas públicos deben
ser evaluados .No se sabe del resultado final de la mencionada investigación.
Hecho punible recientemente criticado por la Sra Evelyn Matthei (Mercurio
06-III-2015) quién señaló: “En el caso de los falsos exonerados le pido al
Fiscal Nacional que le explique al país, por qué si son casi 30 mil millones,
es decir más de 4 veces el Caso Penta, No han sido citado a declarar a un solo
Diputado o Senador que emitieron esos certificados falsos “. No hubo respuesta
del aludido….Después de esta directa alusión comenzaron unos pocos
Parlamentarios a declarar recientemente.
Desglose de indultos:
a) Presidente Aylwin: 283
(sólo subversivos)
b) Presidente Frei: 343
(delincuentes comunes)
c) Presidente Lagos:
244 (entre delincuentes comunes y
ley especial para subversivos)
e) Presidenta Bachelet: 62 (delincuentes comunes)
f)
Presidente Piñera: 01 ( una Pastora Aymará del Norte )
TOTAL : 906
De esta cifra sólo
UNO benefició a un Militar (Caso Tucapel Jiménez).
NOTA: se
advierte que de los 906 beneficiados ,
no todos son subversivos , hay también narcos y delincuentes comunes .En todo
caso quién mas benefició subversivos fue
Patricio Aylwin alrededor de 283 la
mayoría involucrados en hechos de sangre.
A su vez Ricardo
Lagos excarceló a los últimos extremistas que quedaban encarcelados por delitos de sangre,
pasando por el Congreso una Ley de
Unificación de Penas, de manera que el que hubiere cumplido 10 años preso,
quedaba en inmediata libertad. Así fueron liberados los últimos Manuel Rodríguez,
Lautaristas y movimientos
guerrilleros afines. Basta con recordar que sólo el Lautarista Diego Ossandón Cañas, con su
equipo, asesinó a casi 20 personas murió de cáncer en libertad. Se hace
presente que los indultados por Frei, Bachelet y Piñera son sólo delincuentes
comunes. De todas formas el subversivo que más tiempo estuvo preso enteró 16 años, Uniformados en cambio hay 08 que pasaron los 20 años,
entre ellos varios octogenarios. De hecho uno de los últimos en ingresar al penal de Punta Peuco fue
el Sr. General ® Fach Ruiz Bunger con 87
años de edad.
SITUACION DEL PODER POLITICO
Con el
advenimiento del Gobierno actual, la presión hacia las FFAA,
se ha radicalizado. En efecto la Oficina del Programa de Derechos Humanos del Ministerio del
Interior, ha seguido presentado nuevas querellas y acciones lo largo de todo el
país, principalmente en Santiago, San Miguel, Concepción, Chillán y Valdivia. Incluso se oponen a los
beneficios que han otorgado los
Tribunales relativos a penas alternativas
para los ex -funcionarios. El equipo jurídico lo componen alrededor de
20 Abogados, nombrados por los Gobiernos de la Concertación, Continúan con
especial ahínco tramitando las causas antiguas y patrocinando las nuevas .Se da
la paradoja que el Uniformado llevado a
juicio por hechos acaecidos hace 42 años enfrenta a varios adversarios
potenciales: los querellantes particulares, la Oficina-Programa del Ministerio
del Interior, el Consejo de Defensa del Estado en algunos casos y eventualmente
al Instituto de Derechos Humanos que también está facultado para denunciar, la
desproporción es entonces evidente. En cuanto a la promesa del entonces
candidato Sebastián Piñera, en el Circulo Español, ante cerca de mil miembros en retiro de las FFAA, en el sentido
de hacer aplicar la ley para que los juicios “no se eternicen” en el
tiempo fue solo una promesa
incumplida..El Mercurio de fecha 30 Nov.2014 , da cuenta del abultado aumento del presupuesto del INDH en el erario 2015 mediante ley
despachada por el Congreso que duplica la disponibilidad de fondos del
organismo En efecto serán 3.823 millones para 2015 versus 2.017 millones de
2014,vale decir un 85% más. Se dijo que era para abrir nuevas sedes y filiales
a lo largo del país, que se sumarán a la ya existente en Santiago y se enmarca
dentro del compromiso de la Presidenta Bachelet en “reforzar el trabajo “del
organismo. Lo que son seguridad se transformará en un incremento de la persecución judicial a
las FFAA.
-
SITUACIÓN DEL CONGRESO NACIONAL
Nadie se quiere involucrar “NO ES TEMA “como dicen allá .Cabe destacar
intentos que hicieron por dar una solución final los Diputados Sr Ulloa y la ex Diputado María
Angélica Cristi, fracasando el intento. La Derecha prefiere no intervenir y hoy además no tienen
mayoría en ninguna de la dos Cámaras, como para pasar un proyecto de ley
definitivo, como lo hizo la Concertación Patricio Aylwin y Francisco Cumplido.
Con los votos de la misma Derecha por cierto. Y en esa oportunidad la frase
para en bronce la dijo el Senador Hernán Larraín (UDI) : “ este beneficio que
no se entienda como una moneda de cambio
para después favorecer Militares….”Todo muy claro.
CONSIDERACIONES FINALES:
Este trabajo es de
exclusiva responsabilidad de su autor. Puede tener imperfecciones porque es
difícil llevar la estadística al día de
lo que está pasando en todas las FFAA a lo largo del país, muchas veces se ignora lo que ocurre en regiones
y provincias, pero al menos es un diagnóstico general muy cercano a lo
que ocurre en la realidad presente. La cantidad de personal de las FF.AA que
pueden resultar condenados en este cúmulo de causas es impredecible.
Marcelo Elissalde
Martel
Abogado
Julio de 2015
El autor es Abogado de la Universidad de Chile,
Profesor de Derecho Político, Magister en Derecho Público e Investigador de
Derechos Humanos.
